editado por di Mariano Votta
Director Active Citizenship Network-Cittadinanzattiva
m.votta@cittadinanzattiva.it
La participaciòn ciudadana, que se aplica a los servicios pùblicos màs cercana a las exigencias de la poblaciòn, como los Servicios Pùblicos y de Salud, como ejemplo de la gobernabilidad democràtica en Colombia. Este es el mensaje del entorno politico, social y empresarial que se evidencia por la iniciativa llevada a cabo en Colombia por el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Colombia y Ciudadanìa iniciativa a travès del Proyecto “Derechos y Desarollo”, iniciativa piloto de Partecipaciòn y control Social que se està llevando acabo desde el 2009 en la ciudad de Cartagena de Indias y San Juan de Pasto, donde la alianza entre los diferentes actores se presenta como ejemplo de gobernabilidad democràtica de èxito y un estudio de caso para todo el paìs.
Esta iniciativa se inscribe en el proceso de gobernabilidad democrática y lucha contra la corrupción que viene desarrollando el PNUD con el fin de abrir espacios de diálogo entre diferentes actores de Colombia.
El proyecto “Derechos y Desarrollo” es el resultado de un Acuerdo entre el PNUD-Colombia y el Ministerio de Asuntos Exteriores Italiano, con el apoyo de la organización italiana Cittadinanzattiva, cuya experiencia de más de treinta años de activismo cívico y Control Social en materia de Servicios Públicos y Salud en Italia y en Europa resulta de gran valor en el contexto colombiano.
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Por qué Servicios Públicos Domiciliarios y Salud
En Colombia, la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios ha sido en los últimos tiempos objeto de debate entre instituciones, empresas prestadoras y usuarios. A pesar de esto, se percibe en el país un estancamiento de la participación ciudadana cuyos espacios, si bien reglamentados e institucionalizados, no resultan a veces activos en la discusión para el mejoramiento de la prestación de los Servicios Públicos. La más reciente encuesta contratada por el PNUD en la ciudad de Pasto, por ejemplo, evidencia que el 95% de la población desconoce los mecanismos para hacer control social en el tema de servicios públicos domiciliarios.
Aprovechando los 30 años de experiencia de Cittadinanzattiva se ha decidido acompañar los procesos organizacionales para fortalecer en Colombia este eje central de desarrollo.
Las actividades se focalizaron tanto en los Servicios Públicos Domiciliarios como en los servicios de Salud en las ciudades de Cartagena de Indias y San Juan de Pasto.
Cuàles son los cortes mas frecuentes que los ciudadanos se quejan sobre el tema de agua y el conductor, la electricidad y el gas, residuos y telefonìa? Cuàles son las principales dificultades de acceso a los servicios de salud? Cuàles son los derechos por mayorìa vulnerables y cuàles son los casos màs emblemàticos?.
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A partir de los datos concretos y propuestas que vienen de la organizaciòn de la sociedad civil, el resumen de màs de mil informes y casos resueltos, indica la mejor situaciòn y ademàs la oportunidad de enfrentamiento abierto entre las instituciones, los organismos reguladores y de control, de Administraciòn Comunal, los representantes nacionales de las empresas municipales de energìa, los usuarios y el Comitado Cìvico de Control social. Descarga el documento final y relativa sintesis.
Para más informaciones:
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Videos: salud y servicios publicos
[youtube]http://www.youtube.com/watch?v=jCRR6qqGGm0[/youtube]
Manual práctico para los ciudadanos activos de Colombia
La intención del manual es principalmente proporcionar información y herramientas para fortalecer la defensa de los derechos de los ciudadanos en el país, sacando el máximo provecho de las disposiciones consagradas en la legislación nacional sobre la participación ciudadana en los Servicios Públicos Domiciliarios y la Salud.
Sin duda, la literatura en términos de Servicios Públicos es muy suciente, aunque no sea fácil encontrar manuales o guías de acompañamiento a los ciudadanos en la construcción de estructuras cívicas para proteger sus derechos, y que además sean diseñadas, construidas y gestionadas “por ciudadanos para ciudadanos”.
El presente Manual entonces se produce con el n de dar a conocer experiencias concretas y reales de participación ciudadana activa en los temas de Servicios Públicos y Salud. La premisa a la base de la publicación es que el conocimiento de los mecanismos de participación y del funcionamiento operativo de los Servicios Públicos Domiciliarios y la Salud, asociados con la capacidad de crear redes de contacto e intercambio de información, sean condiciones necesarias para que los ciudadanos actúen de tal manera que las empresas de Servicios Públicos y Salud se vean en la obligación de ofrecer un servicio de calidad y en continuo mejoramiento.
Esta guía fue creada con el n de ayudar a promover una nueva cultura de protección al consumidor, que no está dispuesto a soportar la dicultad o imposibilidad de acceder a los servicios básicos, y que busca entonces medios legales de protección a sus derechos.
Para lograr el ambicioso propósito que se sugiere, es necesario un trabajo complejo en el cual se vean involucrados los usuarios, las empresas, el Gobierno y los sindicatos, fortaleciendo el diálogo y la cooperación y reconociendo a los ciudadanos no solo como sujetos de derechos y deberes, sino también de poderes y responsabilidades.
Colombia tiene la gran ventaja de ser un país donde desde existe una normatividad dirigida a proteger los usuarios, brindándoles mecanismos de participación ciudadana con los cuales exigir a las entidades prestadoras de servicios el reconocimiento de derechos adquiridos desde la Constitución Política. Sin embargo, no es fácil pasar de un reconocimiento formal a una aplicación sustancial de estos derechos a participar que tienen los ciudadanos.
Para descargar el manual, click aqui
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